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近期，教育部印发《义务教育学校管理标准》，首次全面系统地梳理了我国义务教育学校管理的基本要求，其中再次明确“家校配合保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠时间。”

睡眠与学生智力发展紧密相关

中国青少年研究中心日前发布的统计数据显示，2005年至2015年间，近六成中小学生睡眠不足国家规定。当今中学生中，睡眠不足8小时占50%。睡眠不足的年龄大多分布在初三、高三年级，睡眠不足占80%，严重不足的占30%（5小时-6小时），甚至有一些毕业班的学生约2%长时间内睡眠只有2小时-3小时。

睡眠不足给中小学生带来的不良影响是显而易见的。睡眠是人的基本生理功能，对身体和智力的发育有至关重要的意义。睡眠不足可导致精神不能集中，记忆力、注意力及理解力衰退，学习效率低下，还会影响机敏度；长期睡眠不足还会导致内分泌失调、植物神经功能紊乱、心理异常等，出现心慌、胃肠功能紊乱、血压波动、情绪不稳、焦躁、心烦意乱等症状，这都会对学生的身心健康造成严重影响。

瑞典一家医学研究人员发现，睡眠不足还会引起血中胆固醇含量增高，使得发生心脏病的机会增加。澳大利亚的一个研究学会提出，人体的细胞分裂多在睡眠中进行，睡眠不足或睡眠紊乱，会影响细胞的正常分裂，由此有可能产生癌细胞的突变而导致癌症的发生。一般说来，不同年龄的人每天所需的睡眠时间不同，中小学生每天应睡8-9小时，成年人每天需睡7-8小时。

事实证明，睡眠不足，正在不可修复地透支中小学生的青春和健康。国外一家研究机构多年的跟踪调查表明，孩子的睡眠与他们的智力发展紧密相关，那些每晚睡眠少于8小时的孩子，有61%学习跟不上，39%成绩平平，而每晚睡眠在10小时左右的孩子，只有13%学习落后，76%成绩中等，11%成绩优良。

也曾有科研人员把24名大学生分成两组，先让他们进行测验，结果两组测验成绩一样。然后，让一组学生一夜不睡眠，再进行测验。结果，没有睡眠组学生的测验成绩大大低于正常睡眠组学生的成绩。由此，科研人员认为，人的大脑要思维清晰，反应灵敏，必须要有充足的睡眠。如果长期睡眠不足，大脑得不到充分的休息，就会影响大脑的创造性思维和处理事物的能力。

从制度和管理上解决睡眠问题

要想解决中小学生睡眠严重不足的问题，让孩子们获得高质量的睡眠，关键还是要从根源处入手，即制度层面和管理层面。

制度层面，逐步改变唯分是论的考试模式，变成日常表现考察、综合成绩考量和素质能力考评相结合的模式，由学生所在高中给出一个日常表现考察分数，加上高考综合成绩考量分数，再加上大学的素质能力考评分数，所得总分数决定是否录取到某所大学，让每所大学都有一部分自主的权利。

管理层面，合理安排中小学生每天的学习和生活时间，无特殊情况不占用睡眠时间，保证每天有充足的睡眠。教育主管部门应该有一个科学、规范的管理指导意见，包括中小学生的作息时间，各学校只能照办，或比主管部门的意见宽松，不能更紧，同时加强监督和检查，做到时刻不放松。